第一章 總則(ze)

　　第一(yi)條 為了規范電子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動，促進電子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)健康發展，根(gen)據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)實施條例》（以下分別簡稱招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)、招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)實施條例），制定本辦法(fa)。

　　第二條 在(zai)中華人民共和國境內進行電子招標(biao)投標(biao)活(huo)動，適(shi)用本辦法。

　　本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)電(dian)子招標(biao)投標(biao)活動(dong)是指以數(shu)據電(dian)文(wen)形式，依托電(dian)子招標(biao)投標(biao)系(xi)統(tong)完成的(de)全部(bu)或者部(bu)分招標(biao)投標(biao)交易、公共(gong)服務(wu)和行政監督活動(dong)。

　　數(shu)據電文形式與紙質形式的招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動具有同等法(fa)律效力(li)。

　　第三條 電子(zi)招標(biao)投標(biao)系統根據功(gong)能的不同，分(fen)為交(jiao)易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺。

　　交(jiao)易(yi)平(ping)臺是(shi)(shi)以數據(ju)電(dian)文形式完(wan)成招標投標交(jiao)易(yi)活動的(de)(de)信息(xi)平(ping)臺。公(gong)共(gong)服(fu)務平(ping)臺是(shi)(shi)滿足交(jiao)易(yi)平(ping)臺之間信息(xi)交(jiao)換、資源共(gong)享需要，并為市場主體(ti)(ti)、行(xing)(xing)政監(jian)督部(bu)門和(he)(he)社(she)會公(gong)眾(zhong)提供信息(xi)服(fu)務的(de)(de)信息(xi)平(ping)臺。行(xing)(xing)政監(jian)督平(ping)臺是(shi)(shi)行(xing)(xing)政監(jian)督部(bu)門和(he)(he)監(jian)察機(ji)關在線監(jian)督電(dian)子招標投標活動的(de)(de)信息(xi)平(ping)臺。

　　電(dian)子招標(biao)投(tou)標(biao)系統的開發、檢測、認證(zheng)、運營應當遵守本辦法及所附《電(dian)子招標(biao)投(tou)標(biao)系統技(ji)術(shu)規范(fan)》（以下簡稱技(ji)術(shu)規范(fan)）。

　　第四條(tiao) 國(guo)務院發展改(gai)革(ge)部門(men)負責指導協調(diao)全國(guo)電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)，各級(ji)地方人(ren)民(min)政(zheng)府發展改(gai)革(ge)部門(men)負責指導協調(diao)本(ben)行政(zheng)區域內電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)。各級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府發展改(gai)革(ge)、工業和信(xin)息化、住房城(cheng)鄉建設、交(jiao)通運(yun)輸(shu)、鐵道(dao)、水(shui)利、商務等部門(men)，按照規定(ding)的職(zhi)責分(fen)工，對電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)實施(shi)監督(du)，依法(fa)查(cha)處(chu)電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)中的違法(fa)行為。

　　依(yi)法設立的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交易(yi)場所的監(jian)管機構負(fu)責督促、指導招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交易(yi)場所推進電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)工作，配合有關部(bu)門(men)對(dui)電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動實施監(jian)督。

　　省(sheng)級以上人民政(zheng)府有關部門對(dui)本行政(zheng)區(qu)域內(nei)電子招(zhao)標投(tou)標系統(tong)的(de)建設、運營(ying)，以及相(xiang)關檢測、認證活動實施(shi)監督。

　　監察(cha)機關(guan)依(yi)法對(dui)與(yu)電子(zi)招標投標活(huo)動有(you)關(guan)的監察(cha)對(dui)象實施監察(cha)。

第二章 電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)交易平臺

　　第五(wu)條 電(dian)子招標(biao)投標(biao)交易平臺按照標(biao)準統一、互(hu)聯互(hu)通、公開透明、安全高(gao)效的原則以及市(shi)場化(hua)、專業化(hua)、集約化(hua)方向建設和(he)運營。

　　第(di)六條 依法設(she)(she)(she)立(li)的招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易場(chang)所(suo)、招(zhao)標(biao)人、招(zhao)標(biao)代理機構以及(ji)其他依法設(she)(she)(she)立(li)的法人組織可以按行業、專業類別，建設(she)(she)(she)和運營電子(zi)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易平(ping)臺。國家鼓勵電子(zi)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易平(ping)臺平(ping)等競(jing)爭。

　　第七條 電子招標投標交易平臺應當按(an)照本辦(ban)法和技術(shu)規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定，具備(bei)下(xia)列主(zhu)要功能(neng)：

　　（一）在(zai)線完(wan)成招標(biao)投標(biao)全(quan)部交易過程(cheng)；

　　（二(er)）編輯(ji)、生成、對接(jie)、交換(huan)和發布有關(guan)招標投(tou)標數據信息；

　　（三）提供行(xing)政監(jian)(jian)(jian)督部門和(he)監(jian)(jian)(jian)察機關依法(fa)實施監(jian)(jian)(jian)督和(he)受(shou)理投(tou)訴所需的(de)監(jian)(jian)(jian)督通道；

　　（四）本辦法和技術規(gui)范規(gui)定的其他功能。

　　第八條 電(dian)子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易平臺(tai)應當按照技(ji)術(shu)規(gui)范規(gui)定(ding)，執行統一的信(xin)息分類和編碼標(biao)(biao)準，為各類電(dian)子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)信(xin)息的互(hu)聯(lian)互(hu)通和交換共享(xiang)開(kai)放數據接口(kou)、公布接口(kou)要(yao)求(qiu)。

　　電子招標投標交易(yi)平(ping)臺接口應當保持技(ji)術(shu)中(zhong)立，與各類需要分離開發的工具軟件相(xiang)兼容(rong)對(dui)接，不得(de)限(xian)制或者排(pai)斥(chi)符合(he)技(ji)術(shu)規范(fan)規定(ding)的工具軟件與其對(dui)接。

　　第九(jiu)條 電子招(zhao)標投(tou)(tou)標交易(yi)平臺(tai)(tai)應當允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和(he)獲取依(yi)法(fa)公開(kai)的招(zhao)標投(tou)(tou)標信(xin)息，為招(zhao)標投(tou)(tou)標活動當事人、行政(zheng)監督(du)部門和(he)監察機關(guan)按各自職責和(he)注冊權限登錄使(shi)用交易(yi)平臺(tai)(tai)提供(gong)必要條件。

　　第十條 電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易平臺應當依照《中華人民共(gong)和(he)國認(ren)證認(ren)可條例》等有關規定進行檢測、認(ren)證，通(tong)過檢測、認(ren)證的(de)電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易平臺應當在(zai)省級以(yi)上電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)公共(gong)服務平臺上公布。

　　電(dian)子招標(biao)投標(biao)交易平臺服務器應當(dang)設在(zai)中華人民共和國境(jing)內(nei)。

　　第(di)十一條 電(dian)子招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)易平(ping)臺運(yun)營(ying)機構應當(dang)是依(yi)法成(cheng)立的法人，擁有一定數量(liang)的專職信息技術(shu)、招(zhao)標(biao)專業人員。

　　第十二條(tiao) 電子(zi)招標投(tou)標交易平臺運營機構應當根(gen)據國家有關(guan)法律(lv)法規及(ji)技(ji)術規范(fan)，建立健(jian)全(quan)電子(zi)招標投(tou)標交易平臺規范(fan)運行和(he)(he)安(an)全(quan)管理(li)制度，加強監控、檢(jian)測，及(ji)時(shi)發現和(he)(he)排除隱患(huan)。

　　第十三(san)條 電子招標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易平(ping)臺(tai)運營機構應(ying)當采用可靠的身份識別、權(quan)限(xian)控制(zhi)、加密(mi)、病(bing)毒防范(fan)等(deng)技術(shu)，防范(fan)非授權(quan)操作(zuo)，保證交(jiao)易平(ping)臺(tai)的安全、穩定、可靠。

　　第十四條 電子招標投標交易平(ping)臺運營機構應(ying)當采(cai)取有效措施，驗證初(chu)始錄入(ru)信息的(de)真(zhen)實性，并確保數據電文不(bu)被篡(cuan)改、不(bu)遺漏和可追溯。

　　第十五(wu)條 電(dian)子(zi)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交易平臺運營機構不得(de)以任何(he)手(shou)段(duan)限制或(huo)者(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)(biao)人(ren)，不得(de)泄露依法應當保密的(de)信息，不得(de)弄虛(xu)作假、串(chuan)通(tong)投(tou)標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)為弄虛(xu)作假、串(chuan)通(tong)投(tou)標(biao)(biao)提供(gong)便利。

第三章 電子招(zhao)標

　　第十六條(tiao) 招標(biao)(biao)人或(huo)者其委(wei)托的招標(biao)(biao)代理(li)機構(gou)應當(dang)(dang)在(zai)其使用的電子(zi)(zi)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)注冊(ce)登記(ji)，選(xuan)擇使用除(chu)招標(biao)(biao)人或(huo)招標(biao)(biao)代理(li)機構(gou)之外(wai)第三方運營的電子(zi)(zi)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)的，還應當(dang)(dang)與電子(zi)(zi)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)運營機構(gou)簽訂使用合同，明確服務內容(rong)、服務質量、服務費(fei)用等權利和義務，并對服務過程中(zhong)相關信息的產權歸屬、保(bao)密責任、存檔(dang)等依(yi)法(fa)作出約(yue)定。

　　電(dian)子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易平臺運營機(ji)構不得以技(ji)術和數據接口(kou)配套為由，要求潛(qian)在投標(biao)(biao)人購(gou)買(mai)指定的工具軟件。

　　第十七(qi)條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人或者其委托的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理機構應當(dang)在(zai)資格預審公(gong)(gong)(gong)告(gao)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告(gao)或者投(tou)標(biao)(biao)(biao)邀請書中載明潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人訪問電(dian)子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)交易平臺(tai)的網絡地址和(he)方法。依法必須進行公(gong)(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)的上述(shu)相關公(gong)(gong)(gong)告(gao)應當(dang)在(zai)電(dian)子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)交易平臺(tai)和(he)國家指定的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告(gao)媒介同步發布。

　　第十(shi)八條 招(zhao)標(biao)人或者其委托的招(zhao)標(biao)代(dai)理機構應(ying)當及時將數據電文(wen)形式的資(zi)格(ge)預(yu)審文(wen)件(jian)、招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)加載至電子招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)易平臺，供(gong)潛在(zai)投標(biao)人下(xia)載或者查閱。

　　第十九條 數(shu)據電文(wen)形式的資格預(yu)審公(gong)告(gao)、招標(biao)(biao)(biao)公(gong)告(gao)、資格預(yu)審文(wen)件、招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件等應當標(biao)(biao)(biao)準化(hua)、格式化(hua)，并符合有關法(fa)律法(fa)規以及國(guo)家有關部門頒發(fa)的標(biao)(biao)(biao)準文(wen)本的要求。

　　第(di)二(er)十條 除本辦(ban)法和(he)技術(shu)規范(fan)規定的注冊(ce)登(deng)記外(wai)，任何單位和(he)個人不得(de)在招標(biao)投標(biao)活(huo)動中設置注冊(ce)登(deng)記、投標(biao)報名(ming)等前置條件限制潛在投標(biao)人下載(zai)資格(ge)預審文件或者招標(biao)文件。

　　第二十一條 在(zai)投標(biao)(biao)截止時間前，電(dian)子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交(jiao)易平臺運營(ying)機構不得向招標(biao)(biao)人(ren)或者其(qi)委托的(de)招標(biao)(biao)代理機構以外的(de)任(ren)何單位和個人(ren)泄露下載資格預審文(wen)件、招標(biao)(biao)文(wen)件的(de)潛在(zai)投標(biao)(biao)人(ren)名(ming)稱(cheng)、數量(liang)以及可能影響公平競(jing)爭的(de)其(qi)他(ta)信息。

　　第(di)二(er)十二(er)條 招(zhao)標(biao)人對(dui)資格(ge)預審文件、招(zhao)標(biao)文件進(jin)行澄清或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)修改的，應(ying)當通過(guo)電子招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交易平(ping)臺以(yi)醒目的方(fang)式(shi)公告澄清或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)修改的內容，并(bing)以(yi)有效方(fang)式(shi)通知(zhi)所有已下載資格(ge)預審文件或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)文件的潛在投(tou)標(biao)人。

第四章 電子(zi)投標(biao)

　　第二十三條 電子招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)交易平臺的(de)運營機(ji)(ji)構，以及與該(gai)(gai)機(ji)(ji)構有控股或者(zhe)管理關系可能影(ying)響招標(biao)公正(zheng)性的(de)任何(he)單位和個人，不得在(zai)該(gai)(gai)交易平臺進(jin)行的(de)招標(biao)項目中投(tou)(tou)標(biao)和代理投(tou)(tou)標(biao)。

　　第(di)二(er)十(shi)四條 投標(biao)人應當在資(zi)格預(yu)審(shen)公(gong)告、招(zhao)標(biao)公(gong)告或者投標(biao)邀請書載(zai)明的電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)注冊登記，如實遞交(jiao)(jiao)有關信息，并(bing)經電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)運營機構(gou)驗(yan)證。

　　第二十五條 投標(biao)人應當通過資格預審公告、招標(biao)公告或者投標(biao)邀(yao)請書載明的(de)電(dian)子招標(biao)投標(biao)交易平臺(tai)遞交數據電(dian)文(wen)形式的(de)資格預審申(shen)請文(wen)件或者投標(biao)文(wen)件。

　　第(di)二十六條 電子招標(biao)投標(biao)交(jiao)易平臺應(ying)當允許(xu)投標(biao)人離線編制投標(biao)文件，并且(qie)具(ju)備(bei)分(fen)段或(huo)者整體(ti)加密、解密功能。

　　投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要(yao)求編制并加密投標文件。

　　投標(biao)人未按規定加密(mi)的(de)投標(biao)文件，電(dian)子招標(biao)投標(biao)交(jiao)易平臺應當拒收(shou)并提示(shi)。

　　第二十七條(tiao) 投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人應當在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)時間(jian)前(qian)(qian)完(wan)成投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)傳(chuan)輸遞(di)交(jiao)(jiao)，并(bing)可以補充、修改(gai)或者撤回投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)時間(jian)前(qian)(qian)未完(wan)成投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)傳(chuan)輸的(de)，視為撤回投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)時間(jian)后送達(da)的(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)，電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺應當拒收(shou)。

　　電子招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交易平臺(tai)收(shou)到(dao)投(tou)標(biao)(biao)人送達的投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)，應當(dang)即時向(xiang)投(tou)標(biao)(biao)人發出確(que)認(ren)回(hui)執(zhi)通知(zhi)，并妥善(shan)保存投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)。在投(tou)標(biao)(biao)截止時間前，除投(tou)標(biao)(biao)人補充、修改或者撤回(hui)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)外，任何(he)單位和個人不得解(jie)密、提取(qu)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)。

　　第二十八條 資(zi)格預審申請(qing)文件(jian)的(de)編制、加密、遞交、傳輸、接(jie)收確認(ren)等，適用本辦(ban)法關于(yu)投標文件(jian)的(de)規定。

第五(wu)章 電(dian)子開(kai)標、評標和(he)中標

　　第二十九(jiu)條 電(dian)子開(kai)標(biao)應(ying)當按照(zhao)招(zhao)標(biao)文件確定的時間，在電(dian)子招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交易平(ping)臺上(shang)公(gong)開(kai)進行，所(suo)有(you)投(tou)標(biao)人均(jun)應(ying)當準時在線參加開(kai)標(biao)。

　　第(di)三十(shi)條 開標(biao)時，電子招(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)交易(yi)平臺自動提(ti)取所有(you)投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，提(ti)示招(zhao)標(biao)人和投(tou)(tou)標(biao)人按(an)(an)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)規定方式按(an)(an)時在線解密。解密全(quan)部完(wan)成(cheng)后，應當向所有(you)投(tou)(tou)標(biao)人公布(bu)投(tou)(tou)標(biao)人名稱、投(tou)(tou)標(biao)價格和招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)規定的其他(ta)內容。

　　第(di)三十一條 因(yin)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人原因(yin)造成投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)未(wei)(wei)解密(mi)(mi)的(de)(de)，視為(wei)撤(che)(che)銷(xiao)其投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)；因(yin)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人之外的(de)(de)原因(yin)造成投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)未(wei)(wei)解密(mi)(mi)的(de)(de)，視為(wei)撤(che)(che)回(hui)其投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)，投(tou)標(biao)(biao)(biao)人有權要求(qiu)責(ze)任方賠償因(yin)此(ci)遭受的(de)(de)直接損失。部分投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)未(wei)(wei)解密(mi)(mi)的(de)(de)，其他投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)開標(biao)(biao)(biao)可(ke)以(yi)繼(ji)續進行。

　　招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人可以在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中明確(que)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件解密失敗(bai)的補救方案(an)，投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件應按(an)照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的要求作(zuo)出(chu)響應。

　　第(di)三十二條 電子招(zhao)標投(tou)標交易平臺應(ying)當(dang)生(sheng)成開標記錄(lu)并向社(she)會公眾公布，但依法應(ying)當(dang)保密的除外。

　　第(di)三十三條(tiao) 電子(zi)評標(biao)應當(dang)在有效監控和(he)保(bao)密(mi)的環(huan)境下在線進行。

　　根據國(guo)家規定應(ying)當進(jin)入依法(fa)設立(li)的(de)(de)招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易(yi)(yi)場所的(de)(de)招標(biao)(biao)(biao)項目，評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會成員應(ying)當在(zai)依法(fa)設立(li)的(de)(de)招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易(yi)(yi)場所登(deng)錄招標(biao)(biao)(biao)項目所使用的(de)(de)電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺進(jin)行評標(biao)(biao)(biao)。

　　評標(biao)(biao)(biao)中(zhong)需要投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)對投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件澄(cheng)清或者說明的，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)和投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)應(ying)當通(tong)過(guo)電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易平臺交(jiao)換(huan)數據電(dian)文(wen)。

　　第(di)三十四條(tiao) 評(ping)標委(wei)員會完成評(ping)標后，應(ying)當通過(guo)電子招標投(tou)標交易平臺(tai)向招標人提交數據電文形式的評(ping)標報(bao)告。

　　第三十五條 依法必須進(jin)行招(zhao)標(biao)的項目中標(biao)候選人(ren)和(he)(he)中標(biao)結果應當在電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)交易(yi)平(ping)臺進(jin)行公示(shi)和(he)(he)公布。

　　第三十六條 招標(biao)人確(que)定中標(biao)人后，應當通(tong)過電子招標(biao)投標(biao)交易平臺以數據電文形式向(xiang)中標(biao)人發出(chu)中標(biao)通(tong)知(zhi)書(shu)，并(bing)向(xiang)未中標(biao)人發出(chu)中標(biao)結果通(tong)知(zhi)書(shu)。

　　招標(biao)(biao)人應當通過電子招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易平臺，以數據電文(wen)形式與中標(biao)(biao)人簽訂合同。

　　第三十七條 鼓勵招標(biao)人、中標(biao)人等相關(guan)主體(ti)及時通過(guo)電子招標(biao)投(tou)標(biao)交易平臺(tai)遞(di)交和公布中標(biao)合(he)同履行情況的信息(xi)。

　　第三十八條 資格預審(shen)申請文件(jian)的解(jie)密、開啟、評審(shen)、發出(chu)結(jie)果通知書等，適用(yong)本辦法關(guan)于投標文件(jian)的規定。

　　第三十九條 投標(biao)(biao)(biao)人或者其他利(li)害關系人依法對資格預審(shen)文(wen)(wen)件(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、開標(biao)(biao)(biao)和評標(biao)(biao)(biao)結果提出異(yi)議，以及招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人答復，均應(ying)當通(tong)過電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交易平臺(tai)進行。

　　第(di)四十條 招標投標活動中的下列數據(ju)電文應當按照《中華人民共和國(guo)電子簽(qian)(qian)名法》和招標文件的要求進行電子簽(qian)(qian)名并進行電子存檔：

　　（一）資格(ge)預審(shen)公告、招(zhao)標公告或(huo)者投標邀請(qing)書；

　　（二）資格(ge)預(yu)審文件、招標文件及(ji)其澄清、補(bu)充(chong)和修改；

　　（三）資格(ge)預審(shen)申請文件、投標文件及其澄清(qing)和說明；

　　（四(si)）資(zi)格(ge)審(shen)查報告、評標報告；

　　（五(wu)）資格預審結果通(tong)知書和中標通(tong)知書；

　　（六(liu)）合同；

　　（七）國(guo)家規定的其(qi)他文件。

第六章 信息(xi)共享(xiang)與公共服務

　　第(di)四(si)十一條 電(dian)子招標投標交易(yi)平臺(tai)應(ying)當依法及(ji)時公布下(xia)列主要(yao)信息：

　　（一(yi)）招標(biao)人名稱、地址、聯(lian)系(xi)人及聯(lian)系(xi)方式(shi)；

　　（二(er)）招標(biao)項目名稱、內(nei)容(rong)范圍(wei)、規模、資(zi)金來(lai)源和主(zhu)要(yao)技術要(yao)求；

　　（三）招標(biao)代理機構名稱、資格、項目負責(ze)人及聯系方式；

　　（四）投標人(ren)名稱(cheng)、資質和許可范(fan)圍、項目負責人(ren)；

　　（五(wu)）中(zhong)標人名稱、中(zhong)標金(jin)額、簽約(yue)時間、合同期限；

　　（六）國家規定(ding)的公告、公示和技術規范規定(ding)公布和交換的其(qi)他信息。

　　鼓勵招(zhao)標投標活(huo)動當(dang)事(shi)人通過電子招(zhao)標投標交易(yi)平臺公布項目(mu)完成質量、期限、結(jie)算金額(e)等合同履行情況。

　　第(di)四十(shi)二條 各級人民政府(fu)有關(guan)部門應(ying)當按照《中華人民共和國政府(fu)信(xin)息公開條例》等規定，在本(ben)部門網站及時公布并允許下載下列信(xin)息：

　　（一）有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規規章及規范性文件；

　　（二）取(qu)得(de)相關工程、服務資質(zhi)證(zheng)書或貨物生(sheng)產、經營(ying)許可證(zheng)的單位名稱、營(ying)業范圍及年檢情況；

　　（三）取得有關職稱、職業資格的(de)從業人(ren)員(yuan)的(de)姓名、電子證書(shu)編號；

　　（四）對(dui)有關違法行(xing)為作出的行(xing)政(zheng)處理(li)決定(ding)和招標(biao)投標(biao)活動(dong)的投訴處理(li)情況；

　　（五(wu)）依法公(gong)開的工商、稅務、海關、金融等相(xiang)關信息。

　　第四十三條 設區(qu)(qu)的市級以上(shang)人民政府發展(zhan)改革(ge)部門會同有關部門，按照政府主導、共(gong)建(jian)共(gong)享、公益服務(wu)的原則，推動建(jian)立本地(di)區(qu)(qu)統一的電(dian)(dian)子招標(biao)投標(biao)公共(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，為電(dian)(dian)子招標(biao)投標(biao)交易平(ping)臺(tai)、招標(biao)投標(biao)活動當事人、社會公眾和行政監督部門、監察(cha)機關提供信息(xi)服務(wu)。

　　第四十四條 電子招標投標公共服務(wu)平臺應當按照本辦法和技(ji)術規范規定(ding)，具備下列主(zhu)要功能：

　　（一）鏈接各級人民政(zheng)府(fu)及(ji)其部門網站，收(shou)集(ji)、整合和發布有關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章及(ji)規(gui)范性文件(jian)、行政(zheng)許可、行政(zheng)處理(li)決定、市場(chang)監管和服務的相關(guan)信息；

　　（二）連接電子招標投(tou)標交(jiao)易平臺、國家規定的公告媒介(jie)，交(jiao)換(huan)、整合和發(fa)布(bu)本(ben)辦(ban)法第四十一條(tiao)規定的信息；

　　（三）連接依法(fa)設立的評(ping)標專家(jia)庫，實現專家(jia)資(zi)源共享；

　　（四）支持不同電子認(ren)證服務機構(gou)數字(zi)證書的(de)兼容(rong)互(hu)認(ren)；

　　（五）提供行政監(jian)督(du)(du)部門(men)和監(jian)察機關依法實施監(jian)督(du)(du)、監(jian)察所需的監(jian)督(du)(du)通道；

　　（六）整合(he)分析相(xiang)關(guan)數據信息(xi)，動態(tai)反映招標投標市(shi)場運(yun)行狀況、相(xiang)關(guan)市(shi)場主體業績和信用情況。

　　屬于(yu)依法必(bi)須(xu)公開的信(xin)息，公共服務平臺應當無償(chang)提供。

　　公(gong)共服務平(ping)臺應同時遵守本(ben)辦法第八(ba)條(tiao)至第十五條(tiao)規(gui)定。

　　第四十五條(tiao) 電(dian)子招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交易平(ping)臺應(ying)當按照本辦(ban)法和技術(shu)規范(fan)規定(ding)(ding)，在任一(yi)電(dian)子招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)公(gong)共服務平(ping)臺注(zhu)冊(ce)登記(ji)，并向電(dian)子招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)公(gong)共服務平(ping)臺及時(shi)提供本辦(ban)法第四十(shi)一(yi)條規定(ding)(ding)的(de)信(xin)息(xi)，以及雙方協商確定(ding)(ding)的(de)其他信(xin)息(xi)。

　　電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)公共(gong)服務平臺應當(dang)按照本辦法(fa)和技(ji)術規(gui)范規(gui)定，開放數據接口、公布接口要求，與電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)交(jiao)易平臺及時(shi)交(jiao)換招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動(dong)所必需的信(xin)息，以及雙方協商確(que)定的其他信(xin)息。

　　電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)公(gong)共服務平臺(tai)應(ying)當(dang)按照本辦法(fa)和技術規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定，開放數據接(jie)口(kou)、公(gong)布接(jie)口(kou)要(yao)求，與(yu)上一層(ceng)級(ji)電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)公(gong)共服務平臺(tai)連接(jie)并注冊登記，及(ji)時交(jiao)換本辦法(fa)第四十(shi)四條規(gui)(gui)定的信(xin)(xin)息，以及(ji)雙方協(xie)商確定的其他信(xin)(xin)息。

　　電子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)公共服務平臺應當允許社會公眾、市場主體免費(fei)注(zhu)冊登錄和獲取依法(fa)公開的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)信(xin)息，為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人、投(tou)(tou)標(biao)(biao)人、行政監督(du)部門和監察機關按各自(zi)職責和注(zhu)冊權限登錄使用公共服務平臺提供必(bi)要條件。

第七(qi)章(zhang) 監督管理

　　第四十六條 電(dian)子招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動及相關主體應(ying)當(dang)自覺接受行政監(jian)督部門、監(jian)察機(ji)關依法實施(shi)的監(jian)督、監(jian)察。

　　第四十七(qi)條 行(xing)政(zheng)監督部(bu)門、監察機關(guan)結合電子政(zheng)務建設，提升(sheng)電子招標(biao)投(tou)標(biao)監督能力，依法設置并公布(bu)有關(guan)法律(lv)法規規章、行(xing)政(zheng)監督的依據(ju)、職責(ze)權限、監督環(huan)節(jie)、程序和時限、信息(xi)交(jiao)換要求和聯系方式(shi)等相關(guan)內容。

　　第(di)四十八(ba)條 電(dian)子招標(biao)投標(biao)交(jiao)易平臺和(he)公共服務平臺應當按(an)照本辦法和(he)技(ji)術規范規定，向(xiang)行政監督平臺開放數(shu)據接(jie)口、公布接(jie)口要求，按(an)有關(guan)規定及時對接(jie)交(jiao)換和(he)公布有關(guan)招標(biao)投標(biao)信息。

　　行政監督平臺應(ying)當(dang)開放(fang)數據接口，公布數據接口要(yao)求(qiu)，不得限制和排斥已通(tong)過檢測認證的電子(zi)招標投(tou)標交易平臺和公共服務平臺與(yu)其對接交換信息，并參(can)照執行本辦法(fa)第八條(tiao)至第十五條(tiao)的有(you)關規(gui)定(ding)。

　　第四十九條 電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易平(ping)臺應(ying)當依法設置電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)人員(yuan)的職責(ze)權(quan)限(xian)，如實(shi)記錄招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)過程、數據(ju)信息(xi)來源，以及每一操作(zuo)(zuo)環節的時間、網絡地(di)址和工作(zuo)(zuo)人員(yuan)，并具備(bei)電(dian)子(zi)歸檔功能。

　　電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)公共服務(wu)平臺應當記錄(lu)和公布相關交換數(shu)據信息(xi)的來源、時間并進行電子(zi)歸檔備份。

　　任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子(zi)招標投標活動信息。

　　第五(wu)十條 行(xing)(xing)政監(jian)督部門(men)、監(jian)察機關及其工作人員，除依法履行(xing)(xing)職(zhi)責外，不得干預電子招標投標活動(dong)，并遵守有關信息保密的(de)規定。

　　第五十一條 投(tou)標(biao)人或者其他利害(hai)關系(xi)人認為電子招標(biao)投(tou)標(biao)活動不(bu)符合有關規定(ding)的，通(tong)過(guo)相關行政監督平臺進(jin)行投(tou)訴。

　　第五十二條 行(xing)政監督(du)部門和(he)監察機關(guan)在依法監督(du)檢查招標(biao)投(tou)標(biao)活動或者(zhe)處理(li)投(tou)訴時，通過其平臺(tai)發出(chu)的(de)行(xing)政監督(du)或者(zhe)行(xing)政監察指令(ling)，招標(biao)投(tou)標(biao)活動當(dang)事(shi)人和(he)電子招標(biao)投(tou)標(biao)交易平臺(tai)、公共服務平臺(tai)的(de)運營(ying)機構應當(dang)執行(xing)，并如(ru)實提供相關(guan)信息，協助調(diao)查處理(li)。

第八章 法律責任

　　第五十(shi)三條 電子(zi)招標(biao)投標(biao)系統有下列(lie)情形的(de)，責令改正；拒不(bu)改正的(de)，不(bu)得交付使用(yong)，已(yi)經運營的(de)應當停止(zhi)運營。

　　（一(yi)）不具備本辦法(fa)及技術規(gui)范(fan)規(gui)定(ding)的主要功能；

　　（二(er)）不向(xiang)行政監督部門和監察機關提供監督通道(dao)；

　　（三）不執行(xing)統一的信息分類和編碼標準；

　　（四）不開放數據接口(kou)、不公布接口(kou)要求(qiu)；

　　（五(wu)）不按照(zhao)規定(ding)注冊登記、對接、交(jiao)換、公布信息；

　　（六）不滿足規(gui)定的技術和安全保障(zhang)要求；

　　（七(qi)）未按照(zhao)規(gui)定通過檢測(ce)和認證。

　　第五十四條 招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)或者電子(zi)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)系統運(yun)營機構存(cun)在以下情形的，視(shi)為限制(zhi)或者排斥(chi)潛在投(tou)標(biao)人(ren)(ren)，依(yi)照招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法第五十一條規定(ding)處罰。

　　（一）利(li)用技術手段對享有相同權限(xian)的市場主(zhu)體(ti)提(ti)供有差別的信(xin)息；

　　（二）拒(ju)絕(jue)或者限(xian)制社會(hui)公(gong)眾、市場主體免費注冊并獲取(qu)依法必須公(gong)開的招標(biao)投標(biao)信息；

　　（三）違規設置注冊登記(ji)、投標報名(ming)等前置條(tiao)件(jian)；

　　（四）故意與各類需(xu)要分離開(kai)發并符合技術(shu)規范規定的工具軟件不兼容對接；

　　（五）故意對遞交或者(zhe)解(jie)密投標文件(jian)設置障礙。

　　第五(wu)十五(wu)條 電(dian)子招標(biao)投標(biao)交易平臺運營機構有下列情形(xing)的，責令改(gai)正，并按(an)照有關規定處罰。

　　（一）違反規(gui)定要(yao)求投標人注冊登記、收取費(fei)用；

　　（二）要求投標人(ren)購買(mai)指定的工(gong)具軟件(jian)；

　　（三）其(qi)他侵犯招標投標活動當事人合法(fa)權益的情形。

　　第五十六條 電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)系統(tong)運營機構向他人(ren)透露已獲取招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)潛在投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)名稱(cheng)、數量、投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)內容或者對投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)評(ping)審和比較(jiao)以及(ji)其他可能影響公平競爭的(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)信息，參照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第五十(shi)二條(tiao)關(guan)于(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)泄密(mi)的(de)規定予以處(chu)罰。

　　第五十七(qi)條 招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動當事人(ren)和電子招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)系(xi)統運營機(ji)構協(xie)助招(zhao)標(biao)人(ren)、投(tou)標(biao)人(ren)串通投(tou)標(biao)的，依(yi)照招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法第五(wu)十三條和招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法實施條例第六十七條規定處罰。

　　第五十八條 招標投標活動當事(shi)人和(he)電(dian)子(zi)招標投標系統運營(ying)機構偽造、篡改(gai)、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄(nong)虛(xu)作假的，依照招標投標法第五十(shi)四條(tiao)和(he)招標投標法實施條(tiao)例(li)第六十(shi)八條(tiao)規定處罰(fa)。

　　第五十九條 電子招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)系統(tong)運營(ying)機(ji)構未按照本辦法(fa)和技術規(gui)范規(gui)定履(lv)行初始錄入信(xin)息驗證義務(wu)，造成招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動當(dang)事人損失的，應當(dang)承擔相應的賠償責任(ren)。

　　第六十條 有(you)關(guan)行(xing)政監(jian)督部門及(ji)其工作人(ren)員不履行(xing)職責，或者利用(yong)職務(wu)便利非法干涉電子招(zhao)標投標活動的，依照有(you)關(guan)法律法規處理(li)。

第(di)九章 附則

　　第六十一(yi)條 招(zhao)標投(tou)標協會(hui)應(ying)當按照有關規定，加強電子招(zhao)標投(tou)標活動的自律管理和服務(wu)。

　　第(di)六十二條 電子招(zhao)標投(tou)標某些環節(jie)需要同(tong)時使用紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)的，應當(dang)(dang)在招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明確約(yue)定；當(dang)(dang)紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)與數(shu)據電文(wen)(wen)不(bu)一致時，除招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)特別約(yue)定外，以數(shu)據電文(wen)(wen)為(wei)準。

　　第六十三條 本辦法(fa)未盡事宜，按照有關法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章執行。

　　第六十四條(tiao) 本辦(ban)法由國家(jia)發(fa)展和改革(ge)委員會會同有關部門負責解釋。

　　第六十五條 技術規范(fan)作為本辦法的附件，與本辦法具(ju)有(you)同等效(xiao)力。

　　第六十(shi)六條 本辦(ban)法自2013年5月1日起施行。