發(fa)布于(yu)：2018-11-09
第一條 為了規范工程(cheng)建設項目招標人自行招標行為， 加強(qiang)對(dui)招標(biao)投標(biao)活動的監督(du)，根據《中華人(ren)民共和國招標(biao)投標(biao)法》(以下簡稱招標投標法)和《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)，制定本辦法。
第二(er)條(tiao) 本辦法適用于經國(guo)家計委審批(含經國家計委初審后報國務院審批)的工程建設項目的自行招標活動。
前款工程建設項目的招標(biao)范(fan)圍和規模標(biao)準(zhun)，適用《工程建設項目招標(biao)范(fan)圍和規模標(biao)準(zhun)規定》(國家計委第3號令)。
第三條 招(zhao)標(biao)人(ren)是(shi)指依照法律規定(ding)進行工(gong)程(cheng)建設項目的勘察、設計(ji)、施(shi)工(gong)、監理以(yi)及(ji)與工(gong)程(cheng)建設有(you)關的重要設備、材料(liao)等(deng)招(zhao)標(biao)的法人(ren)。
第(di)四(si)條 招標(biao)(biao)(biao)人自行辦(ban)理(li)招標(biao)(biao)(biao)事宜(yi)，應(ying)當具有編(bian)制招標(biao)(biao)(biao)文件和組織評(ping)標(biao)(biao)(biao)的能力(li)，具體包括(kuo)：
(一) 具(ju)有項目法人(ren)資格(ge)(或者法人(ren)資格(ge))；
(二) 具(ju)有與(yu)招(zhao)標(biao)項(xiang)目規(gui)模和(he)復雜程(cheng)度(du)相(xiang)適應(ying)的工程(cheng)技術、概(gai)預算、財務和(he)工程(cheng)管理等方面(mian)專業技術力(li)量(liang)；
(三) 有從事同類工(gong)程建(jian)設項目招標的經驗(yan)；
(四(si)) 設有專門的(de)招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；
(五) 熟悉和掌握招標投(tou)標法及有(you)關法規規章。
第五條 招標(biao)人自(zi)行(xing)招標(biao)的(de)，項(xiang)目(mu)法(fa)人或(huo)者組(zu)建中的(de)項(xiang)目(mu)法(fa)人應(ying)當在國家計委上報(bao)項(xiang)目(mu)可(ke)行(xing)性研究報(bao)告(gao)時，一并報(bao)送符合(he)本(ben)辦法(fa)第四條規定的(de)書(shu)面(mian)材(cai)(cai)料。書(shu)面(mian)材(cai)(cai)料應(ying)當至少包(bao)括(kuo)：
(一) 項目法人營業執(zhi)照、法人證(zheng)書或(huo)者項目法人組建(jian)文件；
(二(er)) 與招標(biao)項目相適應(ying)的(de)專業技術力量情(qing)況；
(三) 內設的招(zhao)標機構或者專職招(zhao)標業務人員的基本情況；
(四(si)) 擬使用的專家庫情況；
(五) 以(yi)往(wang)編制的(de)同類工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目招(zhao)標(biao)文件和評標(biao)報(bao)告，以(yi)及(ji)招(zhao)標(biao)業績的(de)證(zheng)明材(cai)料；
(六(liu)) 其他(ta)材料。
在(zai)報送可行(xing)性研究報告前(qian)，招標(biao)人確需通過招標(biao)方式或者(zhe)其他方式確定勘察、設計單位開(kai)展前(qian)期(qi)工(gong)作的，應當在(zai)前(qian)款規定的書面材料中說明(ming)。
第六條 國家計委審(shen)查招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人報送的(de)(de)書(shu)面材料，核準招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人符合本辦法規(gui)定的(de)(de)自(zi)行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)條(tiao)件的(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人可以自(zi)行辦理招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)事宜(yi)。
任何(he)單位和(he)個人不得(de)限制其自行(xing)辦理(li)招(zhao)標事宜，也不得(de)拒絕辦理(li)工程建設有關手續。
第七條 國家(jia)計委審查招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)報(bao)送的書面材(cai)料(liao)，認(ren)定招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)不符合本辦(ban)(ban)法規定的自行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)條件的，在批復可(ke)行(xing)性研究報(bao)告時，要求(qiu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)委托(tuo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理機構辦(ban)(ban)理招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)事宜。
第八(ba)條 一次核準(zhun)手續僅適用(yong)于一個工程建設項(xiang)目(mu)。
第(di)九條 招標(biao)人不(bu)具備自行(xing)招標(biao)條件，不(bu)影響國(guo)家(jia)計委對項目可(ke)行(xing)性研究報(bao)告的審批。
第十條 招標人自行招標的(de)(de)，應當自確定中標人之日(ri)起十五日(ri)內，向國家計(ji)委(wei)提交招標投標情(qing)況的(de)(de)書(shu)面報告(gao)。書(shu)面報告(gao)至少(shao)應包(bao)
括下列內容：
(一) 招(zhao)標方(fang)式和發(fa)布招(zhao)標公告的媒介；
(二) 招標(biao)(biao)文件(jian)中投標(biao)(biao)人須(xu)知、技術規格(ge)、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)和方法、合同(tong)主要條款等內容；
(三) 評標(biao)委員會的組成和評標(biao)報告；
(四) 中標結(jie)果。
第十(shi)一(yi)條 招(zhao)標(biao)(biao)人不(bu)按本辦法(fa)規定要(yao)求履(lv)行自(zi)行招(zhao)標(biao)(biao)核準手續的或者報送的書面材料有(you)遺(yi)漏的，國家計委(wei)要(yao)求其補正；不(bu)及(ji)時(shi)補正的，視同不(bu)具備自(zi)行招(zhao)標(biao)(biao)條件(jian)。招(zhao)標(biao)(biao)人履(lv)行核準手續中有(you)弄虛作假情況的，視同不(bu)具自(zi)行招(zhao)標(biao)(biao)條件(jian)。
第十二條(tiao) 招(zhao)(zhao)標人不按本(ben)辦法提交招(zhao)(zhao)標投標情況的(de)書(shu)面報告的(de)，國(guo)家計委要求補(bu)正(zheng)；拒不補(bu)正(zheng)的(de)，給(gei)予警(jing)告，并視招(zhao)(zhao)標人是(shi)否有招(zhao)(zhao)標投標法第五章規定的(de)違法行為，給(gei)予相應的(de)處罰。
第(di)十三條 任何單位和個人(ren)(ren)非(fei)(fei)法(fa)強制招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)委(wei)(wei)托招(zhao)標(biao)(biao)代理機構或(huo)者(zhe)其他(ta)(ta)組織辦理招(zhao)標(biao)(biao)事宜的(de)，非(fei)(fei)法(fa)拒(ju)絕辦理工程(cheng)建(jian)設有關(guan)手續(xu)的(de)，或(huo)者(zhe)以(yi)其他(ta)(ta)任何方式(shi)非(fei)(fei)法(fa)干預(yu)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)自(zi)行招(zhao)標(biao)(biao)活(huo)動的(de)，由國家計委(wei)(wei)依據招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)的(de)有關(guan)規定處(chu)罰或(huo)者(zhe)向(xiang)有關(guan)行政監督部門提(ti)出處(chu)理建(jian)議。
第十四條 本(ben)辦法自發布之日起施(shi)行。
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