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中華人民共和國政府采購法

發布于:2018-11-08  

第一章 總(zong)則

第一條 為(wei)了規范政府(fu)采購行為(wei),提高政府(fu)采購資(zi)金的使用效(xiao)益,維(wei)護(hu)國家利(li)益和(he)社會公共利(li)益,保護(hu)政府(fu)采購當(dang)事人的合法(fa)權益,促進(jin)廉政建設,制(zhi)定本(ben)法(fa)。

第二條 在中華人民(min)共和國(guo)境內進(jin)行的政府采(cai)購適用本法。

本法所稱(cheng)政(zheng)府采購,是指(zhi)各級國家機(ji)關、事業(ye)單(dan)位(wei)和團體組織,使用(yong)財(cai)政(zheng)性資金(jin)采購依法制(zhi)定的(de)集中采購目錄以(yi)內的(de)或(huo)者采購限額標(biao)準以(yi)上的(de)貨(huo)物、工程(cheng)和服(fu)務(wu)的(de)行為(wei)。

政(zheng)府集中采購目(mu)錄和采購限額標準依照(zhao)本法規定的權限制定。

本(ben)法所稱采購,是指以合同(tong)方式(shi)有償取得貨(huo)物、工程和服務的(de)行為,包括購買、租賃(lin)、委(wei)托、雇(gu)用等。

本法所稱貨(huo)物(wu),是指(zhi)各種形態和種類的物(wu)品,包括原材(cai)料、燃料、設備、產品等(deng)。

本法所稱(cheng)工(gong)程,是指建設工(gong)程,包(bao)括(kuo)建筑物和構筑物的(de)新建、改建、擴(kuo)建、裝修、拆除、修繕等(deng)。

本法所稱服務,是指除貨物和工程(cheng)以外的其(qi)他政(zheng)府采購(gou)對象。

第(di)三條(tiao) 政府采購應當遵循公開透明(ming)原(yuan)(yuan)則、公平(ping)競爭原(yuan)(yuan)則、公正原(yuan)(yuan)則和誠(cheng)實(shi)信用原(yuan)(yuan)則。

第四條 政(zheng)府采購(gou)工(gong)程進行招標(biao)投標(biao)的,適用招標(biao)投標(biao)法。

第(di)五條(tiao) 任(ren)(ren)何(he)單位和(he)(he)個人不得采用任(ren)(ren)何(he)方式,阻撓和(he)(he)限制供應商自(zi)由(you)進入本地區和(he)(he)本行業的政府采購市場。

第六(liu)條 政府(fu)采購應當(dang)嚴格按照批準的預算執(zhi)行。

第(di)七條 政(zheng)府采(cai)(cai)購實行集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購和分散采(cai)(cai)購相(xiang)結合。集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購的范圍由省級以上人民政(zheng)府公布的集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購目(mu)錄確(que)定。

屬于中央預算(suan)的(de)政府采(cai)購(gou)(gou)項目,其(qi)集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)目錄由國務(wu)院確(que)定并公布;屬于地方預算(suan)的(de)政府采(cai)購(gou)(gou)項目,其(qi)集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)目錄由省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)民政府或(huo)者其(qi)授權的(de)機構確(que)定并公布。

納入集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購目錄的政府采(cai)購項(xiang)目,應當(dang)實行(xing)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購。

第(di)八條(tiao) 政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購限額標準,屬于中(zhong)央預(yu)算的政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購項目(mu),由國務院確(que)定并(bing)公布(bu)(bu);屬于地方預(yu)算的政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購項目(mu),由省、自治區、直轄市人(ren)民政府(fu)(fu)或者其授權的機(ji)構(gou)確(que)定并(bing)公布(bu)(bu)。

第九條 政(zheng)(zheng)府采購應當有(you)助于實現國家的經濟和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)策(ce)目標(biao),包括(kuo)保護環境,扶(fu)持不發(fa)(fa)達地(di)(di)區(qu)和(he)少數民族(zu)地(di)(di)區(qu),促進中小企業發(fa)(fa)展(zhan)等。

第十條 政府(fu)采(cai)購應當采(cai)購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的(de)除(chu)外:

(一)需要(yao)采購(gou)的(de)貨物、工程或者服務在中國境內(nei)無法獲取或者無法以合理的(de)商業條件獲取的(de);

(二)為(wei)在中國境外使用而進行采購(gou)的;

(三)其他法(fa)律、行政法(fa)規另(ling)有規定(ding)的。

前款所(suo)稱(cheng)本國貨物(wu)、工程(cheng)和服(fu)務的(de)界(jie)定(ding),依照國務院有關規(gui)定(ding)執行。

第十一條 政府采購的信(xin)息應(ying)當在政府采購監督管(guan)理部門指(zhi)定的媒體(ti)上及時(shi)向(xiang)社會(hui)公開(kai)發(fa)布,但(dan)涉及商(shang)業秘(mi)密的除(chu)外(wai)。

第十二(er)條(tiao) 在政府采(cai)購(gou)活動中,采(cai)購(gou)人(ren)員(yuan)及相(xiang)關人(ren)員(yuan)與供應(ying)商(shang)有利害關系的,必須(xu)回避。供應(ying)商(shang)認為采(cai)購(gou)人(ren)員(yuan)及相(xiang)關人(ren)員(yuan)與其(qi)他供應(ying)商(shang)有利害關系的,可(ke)以(yi)申請(qing)其(qi)回避。

前款所稱相關人(ren)員,包(bao)括招標(biao)采(cai)購中(zhong)評標(biao)委員會的(de)組(zu)成人(ren)員,競爭性談判(pan)采(cai)購中(zhong)談判(pan)小(xiao)組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)員,詢價(jia)采(cai)購中(zhong)詢價(jia)小(xiao)組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)員等。

第十三條(tiao) 各級(ji)人民政(zheng)府財政(zheng)部門(men)是負(fu)責政(zheng)府采購(gou)監督管理的部門(men),依(yi)法履行對(dui)政(zheng)府采購(gou)活動的監督管理職責。

各級人民(min)政府(fu)其(qi)他有(you)關部門依(yi)法履(lv)行與政府(fu)采購活動(dong)有(you)關的監(jian)督管(guan)理職責。

第二章 政府采(cai)購當事人

第十四條 政(zheng)府采(cai)購當事人(ren)是指(zhi)在(zai)政(zheng)府采(cai)購活動中享有權利和(he)承(cheng)擔義務的各(ge)類主體,包括采(cai)購人(ren)、供應(ying)商和(he)采(cai)購代理機構等。

第十五(wu)條 采購人是指(zhi)依法(fa)進行(xing)政(zheng)府(fu)采購的國家機關、事業單位(wei)、團體組織。

第十(shi)六(liu)條 集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)機構(gou)為采(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理機構(gou)。設(she)區(qu)的市、自治州(zhou)以上人民政(zheng)府根據本級政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目組(zu)織集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)的需要(yao)設(she)立集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)機構(gou)。

集中采購機構(gou)是非營利事業法人(ren),根據(ju)采購人(ren)的(de)委(wei)托辦理采購事宜。

第十七條 集中采購(gou)機構進行政(zheng)府(fu)采購(gou)活(huo)動,應當符合(he)采購(gou)價格低于市場平均價格、采購(gou)效率更高、采購(gou)質量優良(liang)和服務良(liang)好的要求。

第(di)十八條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)納入集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目錄的(de)(de)政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目,必須委(wei)托集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構(gou)代(dai)理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)未納入集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目錄的(de)(de)政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目,可(ke)(ke)以自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),也可(ke)(ke)以委(wei)托集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構(gou)在委(wei)托的(de)(de)范(fan)圍內代(dai)理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。

納入集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)屬于(yu)通(tong)用的(de)(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de),應(ying)當委托集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)機構代理采(cai)購(gou)(gou);屬于(yu)本(ben)部門(men)、本(ben)系(xi)統有特殊要求的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),應(ying)當實行(xing)部門(men)集(ji)中采(cai)購(gou)(gou);屬于(yu)本(ben)單位有特殊要求的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),經省級以上人民(min)政(zheng)府批準,可以自行(xing)采(cai)購(gou)(gou)。

第十九(jiu)條 采(cai)購(gou)人可以委托集中采(cai)購(gou)機構以外(wai)的(de)采(cai)購(gou)代理機構,在委托的(de)范圍內辦理政府采(cai)購(gou)事宜。

采購(gou)人有權(quan)自行選擇采購(gou)代(dai)理機(ji)(ji)構(gou),任何單位(wei)和個人不(bu)得以(yi)任何方(fang)式為采購(gou)人指定采購(gou)代(dai)理機(ji)(ji)構(gou)。

第二十條(tiao) 采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人依法委托采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構(gou)(gou)辦理采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)事宜的,應當由采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人與采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構(gou)(gou)簽訂委托代(dai)理協議,依法確(que)定(ding)委托代(dai)理的事項,約定(ding)雙方的權利義務。

第二十一條 供(gong)應商是指向(xiang)采購人提(ti)供(gong)貨物、工程(cheng)或者服(fu)務的法人、其他組織(zhi)或者自然(ran)人。

第(di)二(er)十二(er)條 供應商參加政府采購活動(dong)應當具備下列(lie)條件:

(一(yi))具有獨立承(cheng)擔民事責任的能力;

(二)具有(you)良好的(de)商業信譽(yu)和健全(quan)的(de)財務(wu)會(hui)計制(zhi)度;

(三(san))具有履行(xing)合同所必需的設(she)備和(he)專(zhuan)業技(ji)術能(neng)力;

(四(si))有依法繳納稅收和社會保(bao)障資(zi)金的(de)良好記(ji)錄;

(五)參加政府采購活動(dong)前三年內(nei),在(zai)經營活動(dong)中沒有重大(da)違法記錄;

(六)法律、行政(zheng)法規規定的其他條件。

采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商(shang)的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商(shang)實行差別待遇或者歧視(shi)待遇。

第(di)二十三條 采購(gou)(gou)人可以(yi)要求(qiu)(qiu)參加政府采購(gou)(gou)的(de)供應商(shang)提供有關資質(zhi)證(zheng)明(ming)文件(jian)和(he)業績情(qing)況,并根(gen)據(ju)本法規定(ding)的(de)供應商(shang)條件(jian)和(he)采購(gou)(gou)項目(mu)對供應商(shang)的(de)特(te)定(ding)要求(qiu)(qiu),對供應商(shang)的(de)資格進行審(shen)查。

第二(er)十四條 兩(liang)個以上的(de)自然人(ren)、法(fa)人(ren)或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個供(gong)應商的(de)身份共同參加政府采購。

以聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)(ti)形式進(jin)行政(zheng)府采(cai)購(gou)的,參加(jia)聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)(ti)的供應商均應當(dang)(dang)具備本(ben)法(fa)第二(er)(er)十二(er)(er)條規定(ding)的條件,并應當(dang)(dang)向采(cai)購(gou)人(ren)提交聯(lian)合(he)(he)協議,載(zai)明(ming)聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)(ti)各方(fang)承擔的工作和義務。聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)(ti)各方(fang)應當(dang)(dang)共同與(yu)采(cai)購(gou)人(ren)簽(qian)訂采(cai)購(gou)合(he)(he)同,就采(cai)購(gou)合(he)(he)同約定(ding)的事項對采(cai)購(gou)人(ren)承擔連(lian)帶責任。

第二十(shi)五條 政(zheng)府(fu)采購當(dang)事人不得(de)相互串通損害國家(jia)利(li)益、社會公共利(li)益和其他(ta)當(dang)事人的(de)合法權益;不得(de)以(yi)任何手段排斥其他(ta)供應商參與競爭。

供應商不(bu)得以向采(cai)購人(ren)(ren)、采(cai)購代理(li)機(ji)構、評(ping)標委(wei)員(yuan)會的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、競爭性(xing)談判(pan)小組(zu)的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、詢價小組(zu)的組(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)行賄或者采(cai)取其他不(bu)正當(dang)手段謀取中標或者成(cheng)交(jiao)。

采(cai)購(gou)代(dai)理機構不得以(yi)向采(cai)購(gou)人行賄或(huo)者采(cai)取(qu)其他不正(zheng)當手(shou)段謀(mou)取(qu)非法利益。

第三章 政(zheng)府采購方(fang)式

第二十六條 政府采(cai)購采(cai)用以下方式(shi):

(一(yi))公開(kai)招標;

(二(er))邀請招標;

(三)競爭(zheng)性談判;

(四)單(dan)一來源采購(gou);

(五)詢價;

(六)國務(wu)院政府采購監督(du)管理部門認定的其他采購方式(shi)。

公開招標應作為(wei)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)的(de)主(zhu)要(yao)采(cai)購(gou)方(fang)式。

第二(er)十七(qi)條 采(cai)購人(ren)采(cai)購貨物或者(zhe)服務應當采(cai)用公開(kai)招標(biao)方(fang)式(shi)的(de)(de),其(qi)具體(ti)數(shu)額標(biao)準(zhun)(zhun),屬于中央預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購項(xiang)目(mu),由國務院(yuan)規定;屬于地方(fang)預(yu)算的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購項(xiang)目(mu),由省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)規定;因(yin)特殊情況(kuang)需要采(cai)用公開(kai)招標(biao)以(yi)外的(de)(de)采(cai)購方(fang)式(shi)的(de)(de),應當在采(cai)購活動開(kai)始(shi)前(qian)獲得設區的(de)(de)市、自治州(zhou)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)購監督管理部門的(de)(de)批準(zhun)(zhun)。

第(di)二十(shi)八(ba)條 采(cai)購人(ren)不得(de)將應當以公開招標方式(shi)采(cai)購的(de)貨物或者服務化整為零或者以其他任(ren)何(he)方式(shi)規避公開招標采(cai)購。

第(di)二十九條 符合下列情形之一的(de)貨(huo)物或者服務,可以依照本法采用邀(yao)請招(zhao)標方式采購:

(一(yi))具(ju)有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;

(二)采用公(gong)開招(zhao)標方式的(de)費(fei)用占政府(fu)采購項目總價(jia)值(zhi)的(de)比例過大的(de)。

第三(san)十條(tiao) 符合下(xia)列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談(tan)判方式采購:

(一(yi))招(zhao)標后沒有供應(ying)商投標或者(zhe)沒有合格標的或者(zhe)重(zhong)新招(zhao)標未能成立的;

(二)技術復(fu)雜或(huo)者性質特殊,不能確定詳細(xi)規格或(huo)者具體要求(qiu)的;

(三)采用招標所需(xu)時間不能滿(man)足用戶緊急需(xu)要的;

(四)不能事先計算(suan)出價格總額的(de)。

第三(san)十一條 符合下列(lie)情形(xing)之一的(de)貨(huo)物或(huo)者(zhe)服務(wu),可以依照(zhao)本法采用單一來源方式(shi)采購:

(一)只能(neng)從唯(wei)一供應(ying)商處采(cai)購的;

(二)發生了不可預見的緊急情況(kuang)不能從其他供應商處采購的;

(三)必須保證原有(you)采購(gou)項目一致性或者服務配套(tao)的(de)要(yao)求,需要(yao)繼續從原供應商處(chu)添購(gou),且添購(gou)資金總額(e)不超過原合同采購(gou)金額(e)百分之十(shi)的(de)。

第三十二條 采(cai)(cai)購(gou)的(de)貨物(wu)規格、標準統(tong)一(yi)、現貨貨源(yuan)充足且價格變(bian)化幅度小(xiao)的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)項目(mu),可以依照(zhao)本法采(cai)(cai)用詢(xun)價方式采(cai)(cai)購(gou)。

第四章 政府采購程序

第三十(shi)三條 負有(you)編制部(bu)門預算職(zhi)責的部(bu)門在編制下一財(cai)政(zheng)年度部(bu)門預算時(shi),應(ying)當將該財(cai)政(zheng)年度政(zheng)府采(cai)購的項目及資金預算列出,報本(ben)級財(cai)政(zheng)部(bu)門匯(hui)總。部(bu)門預算的審批,按(an)預算管理權(quan)限和程序進行。

第三十四條 貨(huo)物(wu)或者服務(wu)項目采取(qu)邀請(qing)招標方式采購的,采購人應當從符合相應資格條件的供應商中(zhong),通過(guo)隨機方式選(xuan)擇(ze)三家以上的供應商,并向(xiang)其發出投標邀請(qing)書。

第三十五條 貨(huo)物(wu)和服務項目實(shi)行招標(biao)方式采購的(de),自(zi)招標(biao)文件開(kai)始發出之日(ri)(ri)起至投標(biao)人提交(jiao)投標(biao)文件截止之日(ri)(ri)止,不得(de)少于二十日(ri)(ri)。

第三(san)十(shi)六條 在(zai)招標采購(gou)中,出現下列情形之一的,應(ying)予廢(fei)標:

(一)符合專業條件的供應(ying)商或者對招標文件作實質(zhi)響應(ying)的供應(ying)商不足(zu)三家的;

(二)出現影響(xiang)采購公正(zheng)的違法、違規(gui)行為的;

(三)投標人的報價均超過(guo)了采購(gou)預(yu)算,采購(gou)人不能支付的;

(四)因重(zhong)大變故,采購任務(wu)取消的。

廢標(biao)后,采購人應當將廢標(biao)理由通知所(suo)有投標(biao)人。

第(di)三十(shi)七條 廢標后,除采(cai)購(gou)任務取(qu)消情形外(wai),應當重新組織(zhi)招標;需要采(cai)取(qu)其他方式采(cai)購(gou)的,應當在采(cai)購(gou)活動開始前獲得設區的市、自(zi)治州以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)監督管理(li)部門或者政(zheng)府(fu)(fu)有關部門批準。

第(di)三十(shi)八條 采(cai)用競爭性談判(pan)方式采(cai)購的,應當遵(zun)循下列(lie)程序:

(一(yi))成(cheng)立談判小(xiao)組。談判小(xiao)組由采購人的(de)(de)代表(biao)和有關專家(jia)共(gong)三(san)(san)人以上的(de)(de)單(dan)數(shu)(shu)(shu)組成(cheng),其中專家(jia)的(de)(de)人數(shu)(shu)(shu)不(bu)得少于(yu)成(cheng)員總數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)三(san)(san)分之(zhi)二。

(二(er))制定談(tan)判(pan)文(wen)件(jian)。談(tan)判(pan)文(wen)件(jian)應當明(ming)確談(tan)判(pan)程序、談(tan)判(pan)內容、合(he)同草案的(de)條款以及評(ping)定成(cheng)交的(de)標準等事(shi)項。

(三(san))確定(ding)邀請參加(jia)談判(pan)(pan)的(de)供應(ying)商(shang)名單。談判(pan)(pan)小組從(cong)符合相應(ying)資格(ge)條(tiao)件的(de)供應(ying)商(shang)名單中確定(ding)不少(shao)于三(san)家的(de)供應(ying)商(shang)參加(jia)談判(pan)(pan),并向其提供談判(pan)(pan)文(wen)件。

(四)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組所有(you)(you)成員集中(zhong)與(yu)單一(yi)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)分別進(jin)行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)中(zhong),談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)(de)任何(he)一(yi)方(fang)不(bu)得(de)透(tou)露與(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)有(you)(you)關的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)(ta)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)的(de)(de)(de)技(ji)術資料、價格和其(qi)他(ta)(ta)信息。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)文件有(you)(you)實質性變動的(de)(de)(de),談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)當以書面形式通知所有(you)(you)參加(jia)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)。

(五)確定成(cheng)交供應(ying)商(shang)。談判(pan)(pan)結(jie)(jie)束后,談判(pan)(pan)小組應(ying)當要求所(suo)有參加談判(pan)(pan)的(de)供應(ying)商(shang)在(zai)規(gui)定時間內(nei)進行(xing)最(zui)后報價,采購人從談判(pan)(pan)小組提出的(de)成(cheng)交候選(xuan)人中(zhong)根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最(zui)低(di)的(de)原(yuan)則確定成(cheng)交供應(ying)商(shang),并將結(jie)(jie)果通知所(suo)有參加談判(pan)(pan)的(de)未成(cheng)交的(de)供應(ying)商(shang)。

第三十(shi)九條 采(cai)(cai)取單一來(lai)源方式采(cai)(cai)購的(de)(de),采(cai)(cai)購人與供應商應當遵循本法規定(ding)的(de)(de)原則,在(zai)保證采(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)質量和雙方商定(ding)合理(li)價格(ge)的(de)(de)基礎(chu)上進行采(cai)(cai)購。

第四十條 采取詢價方(fang)式采購的,應(ying)當遵(zun)循下列(lie)程序:

(一)成(cheng)立詢(xun)價(jia)小(xiao)(xiao)(xiao)組。詢(xun)價(jia)小(xiao)(xiao)(xiao)組由(you)采(cai)購(gou)人(ren)的(de)(de)(de)代表和有關專家(jia)共三(san)人(ren)以(yi)上的(de)(de)(de)單數組成(cheng),其中專家(jia)的(de)(de)(de)人(ren)數不得少于成(cheng)員總數的(de)(de)(de)三(san)分之二。詢(xun)價(jia)小(xiao)(xiao)(xiao)組應(ying)當對(dui)采(cai)購(gou)項(xiang)目的(de)(de)(de)價(jia)格構成(cheng)和評定成(cheng)交的(de)(de)(de)標準(zhun)等(deng)事項(xiang)作(zuo)出規(gui)定。

(二)確(que)定(ding)被詢價(jia)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商名單。詢價(jia)小組根(gen)據采(cai)購需求,從符(fu)合(he)相應(ying)資格條件(jian)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商名單中確(que)定(ding)不少(shao)于三家(jia)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商,并向其(qi)發出詢價(jia)通知書讓(rang)其(qi)報價(jia)。

(三)詢價(jia)。詢價(jia)小組要求被詢價(jia)的(de)供應商一次報出不(bu)得更改的(de)價(jia)格。

(四)確(que)定(ding)成(cheng)交供(gong)應(ying)商。采購人根據符合采購需求、質量和(he)服務(wu)相(xiang)等且報價最低(di)的(de)原則確(que)定(ding)成(cheng)交供(gong)應(ying)商,并(bing)將(jiang)結果通知所有被詢(xun)價的(de)未成(cheng)交的(de)供(gong)應(ying)商。

第四十一條 采(cai)購人或者(zhe)其委(wei)托的(de)采(cai)購代理機構(gou)應(ying)當(dang)(dang)組織(zhi)對供應(ying)商履約的(de)驗收(shou)。大型或者(zhe)復雜的(de)政府采(cai)購項目,應(ying)當(dang)(dang)邀請國家認(ren)可的(de)質量檢測(ce)機構(gou)參(can)加驗收(shou)工作(zuo)。驗收(shou)方(fang)成員應(ying)當(dang)(dang)在驗收(shou)書上簽字,并承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)的(de)法律責任。

第四十二(er)條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理(li)機構對(dui)政府采(cai)購(gou)項目每項采(cai)購(gou)活動的采(cai)購(gou)文(wen)件應(ying)當妥善保(bao)存(cun)(cun),不(bu)得偽(wei)造(zao)、變造(zao)、隱(yin)匿或者銷(xiao)毀。采(cai)購(gou)文(wen)件的保(bao)存(cun)(cun)期限為從(cong)采(cai)購(gou)結(jie)束之(zhi)日起至(zhi)少保(bao)存(cun)(cun)十五年。

采購文(wen)(wen)件(jian)包括采購活動記錄、采購預算、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)估報告、定(ding)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、合同文(wen)(wen)本、驗收證明、質疑答復(fu)、投(tou)訴處理決定(ding)及(ji)其他有關文(wen)(wen)件(jian)、資料(liao)。

采(cai)購活動記錄(lu)至少應當包括(kuo)下(xia)列內容:

(一(yi))采購項(xiang)目類別、名(ming)稱;

(二)采購項(xiang)目(mu)預算、資金構成和合同價(jia)格;

(三)采購方(fang)式(shi),采用公開招標以外的采購方(fang)式(shi)的,應當載明原因;

(四(si))邀請和(he)選擇供應(ying)商的(de)條件及原因;

(五)評標標準(zhun)及確定中標人的(de)原因;

(六)廢標(biao)的原因;

(七)采用(yong)招標以外采購(gou)方(fang)式的相應(ying)記載。

第五章 政府采購合(he)同

第四十三條 政府采(cai)購合(he)同(tong)適用合(he)同(tong)法(fa)。采(cai)購人和供應(ying)商之(zhi)間的權(quan)利和義務,應(ying)當按照(zhao)平等、自愿的原則以合(he)同(tong)方式約定。

采(cai)購(gou)(gou)人可以委托采(cai)購(gou)(gou)代理機構代表其與供應(ying)商簽(qian)訂政府采(cai)購(gou)(gou)合同。由(you)采(cai)購(gou)(gou)代理機構以采(cai)購(gou)(gou)人名義簽(qian)訂合同的,應(ying)當提(ti)交采(cai)購(gou)(gou)人的授權委托書,作為合同附(fu)件(jian)。

第(di)四十(shi)四條 政府采(cai)購合同(tong)應(ying)當采(cai)用書面形式。

第四十五條(tiao) 國(guo)務院政府(fu)采購監督管(guan)理部門應(ying)當會(hui)同國(guo)務院有關(guan)部門,規定政府(fu)采購合同必須(xu)具備(bei)的條(tiao)款(kuan)。

第四十六條 采(cai)購人(ren)與中(zhong)(zhong)標、成交供應(ying)商(shang)應(ying)當在(zai)中(zhong)(zhong)標、成交通知書(shu)發出之日起三十日內,按照采(cai)購文件確定的事項簽(qian)訂政府采(cai)購合同。

中(zhong)標、成(cheng)交通知書對采購人(ren)和中(zhong)標、成(cheng)交供應商(shang)均具有(you)法(fa)(fa)律效力。中(zhong)標、成(cheng)交通知書發出后,采購人(ren)改變中(zhong)標、成(cheng)交結果的,或者中(zhong)標、成(cheng)交供應商(shang)放棄(qi)中(zhong)標、成(cheng)交項(xiang)目的,應當依法(fa)(fa)承擔法(fa)(fa)律責任。

第四十七條 政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目的采(cai)購(gou)(gou)(gou)合同(tong)自(zi)簽訂之日起七個工作日內,采(cai)購(gou)(gou)(gou)人應當將(jiang)合同(tong)副本報同(tong)級政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)監督管(guan)理部門和(he)有關(guan)部門備案(an)。

第(di)四(si)十八條(tiao) 經采購人同意,中標、成(cheng)交供應商可以(yi)依法(fa)采取分包方式履行(xing)合同。

政(zheng)府采購合(he)同分(fen)包履行的,中標(biao)、成交供應(ying)商就(jiu)采購項(xiang)目和分(fen)包項(xiang)目向(xiang)采購人負責,分(fen)包供應(ying)商就(jiu)分(fen)包項(xiang)目承(cheng)擔責任(ren)。

第四(si)十九條(tiao)(tiao) 政(zheng)府采(cai)(cai)購合(he)(he)同履(lv)行中,采(cai)(cai)購人(ren)需(xu)追加與(yu)合(he)(he)同標的(de)相同的(de)貨物、工(gong)程或者服務(wu)的(de),在不(bu)改(gai)變合(he)(he)同其他條(tiao)(tiao)款的(de)前提下,可以與(yu)供應商協商簽訂(ding)補充合(he)(he)同,但所有補充合(he)(he)同的(de)采(cai)(cai)購金額(e)不(bu)得超過原合(he)(he)同采(cai)(cai)購金額(e)的(de)百(bai)分之十。

第五(wu)十條(tiao) 政府采購合同的雙(shuang)方當事人不得擅自(zi)變更(geng)、中止(zhi)或者終止(zhi)合同。

政府采購(gou)合同(tong)繼續履行將損害國家(jia)利益和(he)社(she)會公共(gong)利益的(de)(de),雙(shuang)方(fang)當事(shi)人應當變更、中止(zhi)或者終止(zhi)合同(tong)。有過錯的(de)(de)一方(fang)應當承擔賠償責(ze)(ze)任,雙(shuang)方(fang)都有過錯的(de)(de),各自承擔相應的(de)(de)責(ze)(ze)任。

第六章 質疑(yi)與投(tou)訴

第五(wu)十一條 供應(ying)商對政府(fu)采購活動事項有疑問的,可(ke)以向采購人提出詢問,采購人應(ying)當及時(shi)作出答復(fu),但答復(fu)的內容不(bu)得涉及商業秘密。

第五(wu)十二條 供(gong)應(ying)商認為采(cai)購(gou)文(wen)件、采(cai)購(gou)過(guo)程(cheng)和中標、成交結果使自(zi)己(ji)的權益受到損害的,可以(yi)在知道或(huo)者應(ying)知其權益受到損害之日(ri)起七個工作日(ri)內,以(yi)書面形式向采(cai)購(gou)人提出(chu)質疑。

第(di)五十三條 采購人應(ying)當在收到供(gong)應(ying)商的(de)書(shu)面質(zhi)疑后七個(ge)工作日內(nei)作出答復(fu),并以書(shu)面形式通知質(zhi)疑供(gong)應(ying)商和其他有關供(gong)應(ying)商,但答復(fu)的(de)內(nei)容不得(de)涉及商業秘密(mi)。

第(di)五(wu)十四條(tiao) 采(cai)購(gou)(gou)人委托采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構(gou)采(cai)購(gou)(gou)的,供應商(shang)可以向采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構(gou)提出詢(xun)問(wen)或者質疑,采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構(gou)應當(dang)依照本(ben)法第(di)五(wu)十一條(tiao)、第(di)五(wu)十三條(tiao)的規定就(jiu)采(cai)購(gou)(gou)人委托授(shou)權范圍內的事項作出答復。

第五十五條 質疑供應商對采購人(ren)、采購代(dai)理(li)機(ji)構的(de)(de)答(da)(da)復(fu)不(bu)滿(man)意或者采購人(ren)、采購代(dai)理(li)機(ji)構未在規定的(de)(de)時間內作出答(da)(da)復(fu)的(de)(de),可以在答(da)(da)復(fu)期滿(man)后十五個(ge)工作日內向(xiang)同級(ji)政(zheng)府采購監督管理(li)部門投(tou)訴。

第(di)五十六條 政府采購(gou)監督管理(li)部門應當(dang)在收到投(tou)(tou)訴(su)后三十個工作日(ri)內(nei),對投(tou)(tou)訴(su)事項作出處理(li)決定,并以書面形式通知投(tou)(tou)訴(su)人和(he)與投(tou)(tou)訴(su)事項有關(guan)的當(dang)事人。

第五十(shi)七條 政府采(cai)購(gou)監督管理部門(men)在(zai)處(chu)理投訴事項期間,可以視具體情況(kuang)書(shu)面通知采(cai)購(gou)人(ren)暫停(ting)采(cai)購(gou)活動,但暫停(ting)時間最長(chang)不得超過三十(shi)日。

第五(wu)十八(ba)條 投訴(su)人對政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購監(jian)督管理部(bu)門的投訴(su)處(chu)理決定不服或者政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購監(jian)督管理部(bu)門逾期未作(zuo)處(chu)理的,可以依法申請行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議或者向人民法院提起行(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟。

第七(qi)章 監(jian)督檢查

第(di)五十九條 政府(fu)采購監督管(guan)理部門應(ying)當加強(qiang)對政府(fu)采購活動及集中采購機構的監督檢(jian)查。

監督(du)檢(jian)查的主要內容是:

(一)有關政府采購的法律、行政法規(gui)和(he)規(gui)章 的執(zhi)行情況;

(二)采購范圍(wei)、采購方式和采購程序(xu)的執行情況;

(三)政府采購人員的職業(ye)素質和專業(ye)技能。

第六十條 政府采購(gou)(gou)(gou)監(jian)督(du)管(guan)理部(bu)門不得設置(zhi)集中采購(gou)(gou)(gou)機構,不得參與(yu)政府采購(gou)(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)(gou)活動。

采購代理(li)機(ji)構與行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)不(bu)得存在隸屬關(guan)系或者其他利益關(guan)系。

第六十一條 集中采(cai)購機構應(ying)當(dang)(dang)建立健全內部(bu)監督(du)管(guan)理制度。采(cai)購活動的(de)決策和(he)執行程序應(ying)當(dang)(dang)明確,并相(xiang)互(hu)監督(du)、相(xiang)互(hu)制約。經(jing)辦采(cai)購的(de)人(ren)員(yuan)與(yu)負責(ze)采(cai)購合(he)同審核、驗收(shou)人(ren)員(yuan)的(de)職責(ze)權(quan)限(xian)應(ying)當(dang)(dang)明確,并相(xiang)互(hu)分(fen)離。

第六(liu)十二條(tiao) 集(ji)中采購(gou)機構的采購(gou)人員應當具有(you)相關職業素質(zhi)和(he)專(zhuan)業技(ji)能,符合(he)政府采購(gou)監督(du)管(guan)理(li)部門規定的專(zhuan)業崗位任職要求。

集(ji)中采(cai)購機構(gou)對其工作(zuo)人(ren)員應當加強教(jiao)育和(he)培(pei)訓;對采(cai)購人(ren)員的專業水平、工作(zuo)實績和(he)職(zhi)(zhi)業道德(de)狀況定期(qi)進行(xing)考核。采(cai)購人(ren)員經考核不合格的,不得(de)繼續任職(zhi)(zhi)。

第六(liu)十三條 政府采(cai)購項目的采(cai)購標準應(ying)當公開。

采(cai)用本法規定的(de)采(cai)購(gou)方式的(de),采(cai)購(gou)人在采(cai)購(gou)活動完成后,應當將(jiang)采(cai)購(gou)結果(guo)予(yu)以(yi)公布。

第(di)六十四條 采(cai)(cai)購(gou)人必須按(an)照(zhao)本(ben)法規定的(de)采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式和采(cai)(cai)購(gou)程序進行采(cai)(cai)購(gou)。

任何單位和個人不得違(wei)反本法規定,要求(qiu)采(cai)購人或者采(cai)購工作人員(yuan)向其指定的(de)供應商進(jin)行采(cai)購。

第六十五條 政(zheng)府(fu)采購(gou)監(jian)督(du)管理(li)部門(men)應當對政(zheng)府(fu)采購(gou)項目的采購(gou)活動進行檢查,政(zheng)府(fu)采購(gou)當事人應當如(ru)實反映情(qing)況,提供有關材料。

第六十六條 政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)監(jian)督(du)管理部(bu)門應當(dang)對集中采(cai)購(gou)(gou)機構的采(cai)購(gou)(gou)價格、節約(yue)資(zi)金效果、服(fu)務(wu)質量、信譽狀況、有無違法(fa)行為等事項進行考核,并定期如(ru)實公布考核結(jie)果。

第(di)六十七條(tiao) 依(yi)照法律、行政(zheng)(zheng)(zheng)法規的規定(ding)對政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)負有行政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)督職(zhi)責的政(zheng)(zheng)(zheng)府有關部門,應當按照其職(zhi)責分工,加強對政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)活動的監(jian)督。

第六十(shi)八條 審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關應(ying)當對(dui)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購進行審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)。政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門、政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購各當事(shi)人有關政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購活動,應(ying)當接受審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)。

第六十九(jiu)條 監察機(ji)關應(ying)當加強對參與(yu)政府采購活動(dong)的國家機(ji)關、國家公務員(yuan)和國家行政機(ji)關任命的其他(ta)人員(yuan)實施(shi)監察。

第七十條 任何單位(wei)和個人對政府采(cai)購活動(dong)中的違(wei)法行為,有(you)權控告和檢舉,有(you)關(guan)部門、機關(guan)應當依照各自職責及時處(chu)理。

第八章 法律責任

第七十一條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的,責令限期改正,給(gei)予警告,可以并處(chu)罰款,對直(zhi)接負責的主管人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任人員(yuan),由其行政主管部門(men)或者有(you)關機關給(gei)予處(chu)分,并予通(tong)報:

(一)應當采用(yong)公(gong)開招標方式(shi)而(er)擅(shan)自采用(yong)其他(ta)方式(shi)采購的;

(二)擅自提(ti)高(gao)采購標準的;

(三)以不合理的條件(jian)對(dui)供應商實行差別待遇(yu)或者歧視待遇(yu)的;

(四)在招標采購過(guo)程中與投(tou)標人進行協商談判的(de);

(五)中(zhong)標、成交通知書發出后不與中(zhong)標、成交供應商(shang)簽(qian)訂采購合同的(de);

(六)拒絕(jue)有關部門依法實施監督檢查的。

第七十二條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理(li)機(ji)構(gou)及其工作人員有下列情形(xing)之一(yi),構(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)(yi)法追究(jiu)刑事責任(ren);尚不構(gou)成犯(fan)罪的,處以(yi)罰款,有違法所(suo)得(de)的,并處沒(mei)收違法所(suo)得(de),屬于國家機(ji)關工作人員的,依(yi)(yi)法給予行政(zheng)處分:

(一)與供應商或(huo)者(zhe)采購代理(li)機(ji)構惡意串通的(de);

(二)在(zai)采購過程中(zhong)接受賄賂或者(zhe)獲(huo)取其他不正(zheng)當利益的;

(三(san))在(zai)有關部門依法(fa)實施的監督(du)檢查中提(ti)供虛假情況的;

(四(si))開(kai)標(biao)前泄(xie)露標(biao)底的。

第七十三條 有前兩條違(wei)法行為之(zhi)一影響中標、成交(jiao)結(jie)果(guo)或者可能影響中標、成交(jiao)結(jie)果(guo)的,按下(xia)列(lie)情況分別處理:

(一)未確定(ding)中(zhong)標、成交供(gong)應商的,終止(zhi)采購活動;

(二)中(zhong)(zhong)標、成(cheng)(cheng)交(jiao)供應商(shang)已經(jing)確(que)定但采購合同尚未履行的(de)(de),撤銷合同,從合格的(de)(de)中(zhong)(zhong)標、成(cheng)(cheng)交(jiao)候選人(ren)中(zhong)(zhong)另行確(que)定中(zhong)(zhong)標、成(cheng)(cheng)交(jiao)供應商(shang);

(三)采(cai)購合同已經履行的,給采(cai)購人、供應商(shang)造成損失(shi)的,由責(ze)任(ren)人承擔賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren)。

第七十四條 采購(gou)(gou)人對應當(dang)實行集中(zhong)采購(gou)(gou)的(de)政府采購(gou)(gou)項目,不委托集中(zhong)采購(gou)(gou)機(ji)構實行集中(zhong)采購(gou)(gou)的(de),由政府采購(gou)(gou)監督管(guan)理(li)部門責(ze)令改(gai)(gai)正;拒不改(gai)(gai)正的(de),停(ting)止按預(yu)算向其支付資金,由其上級行政主管(guan)部門或者有(you)關機(ji)關依(yi)法給予其直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員和(he)其他(ta)直接(jie)責(ze)任人員處分。

第七十五條 采(cai)購(gou)人未依法(fa)公布政府采(cai)購(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)標準和采(cai)購(gou)結果(guo)的,責令改正,對直接負責的主(zhu)管人員依法(fa)給予處分。

第七十(shi)六(liu)條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構違反(fan)本法規定(ding)隱匿(ni)、銷毀應當保存的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)文件(jian)或者偽造、變造采(cai)購(gou)文件(jian)的(de)(de)(de),由政府(fu)采(cai)購(gou)監督管理部門(men)處以二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款,對其(qi)直接負(fu)責的(de)(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)依法給予處分;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追究(jiu)刑事責任。

第(di)七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao) 供應商有下列(lie)(lie)情形(xing)之(zhi)一的,處(chu)以(yi)(yi)采購(gou)金(jin)額千(qian)分之(zhi)五以(yi)(yi)上(shang)千(qian)分之(zhi)十(shi)以(yi)(yi)下的罰款,列(lie)(lie)入不(bu)良行為(wei)記錄名(ming)單,在一至三年內(nei)禁止參加政府采購(gou)活動,有違法所(suo)得的,并處(chu)沒收違法所(suo)得,情節嚴重的,由工商行政管理機(ji)關吊銷營業執照;構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任:

(一)提供虛假材料謀取(qu)中(zhong)標(biao)、成交的;

(二)采取不正當手(shou)段詆毀、排擠(ji)其他(ta)供應(ying)商(shang)的(de);

(三)與采購(gou)人、其他供應商或者采購(gou)代理機構惡意(yi)串通的;

(四)向采(cai)購人、采(cai)購代理機構行賄或(huo)者提供其他(ta)不(bu)正(zheng)當利(li)益的;

(五(wu))在(zai)招標采(cai)購(gou)過程(cheng)中(zhong)與采(cai)購(gou)人進行(xing)協商談判的;

(六)拒絕有關部門監督檢查或(huo)者提(ti)供(gong)虛假(jia)情況的。

供(gong)應商有前(qian)款第(一)至(五)項情形之一的(de),中標(biao)、成交(jiao)無效。

第七(qi)十(shi)八條 采購代理(li)(li)(li)機(ji)構在代理(li)(li)(li)政(zheng)府采購業(ye)務中有違法(fa)行(xing)為(wei)的,按照有關法(fa)律規定處以罰款,可以在一至三年內(nei)禁止其(qi)代理(li)(li)(li)政(zheng)府采購業(ye)務,構成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。

第(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao) 政(zheng)府采購當事(shi)(shi)人有本法第(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)、第(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)、第(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)違(wei)法行為之一,給他人造成損失的(de),并應(ying)依照有關民(min)事(shi)(shi)法律規定(ding)承(cheng)擔民(min)事(shi)(shi)責(ze)任。

第八(ba)十條 政(zheng)府(fu)采購(gou)監督(du)管理部門的工作人員在實施監督(du)檢查中違反(fan)本法規定濫用(yong)職權,玩忽職守,徇私(si)舞弊(bi)的,依(yi)(yi)法給予行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪的,依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事責任。

第八十(shi)一條 政(zheng)府采購監督管理(li)部門(men)對供應商(shang)的(de)投(tou)訴(su)逾期未作(zuo)處理(li)的(de),給予直(zhi)接(jie)(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)(jie)責任人(ren)員行政(zheng)處分(fen)。

第八十(shi)二(er)條 政府采(cai)購(gou)監督管理(li)部門對集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機構業績的(de)(de)考核(he),有虛假陳述,隱瞞真實情況的(de)(de),或(huo)者(zhe)不作定期考核(he)和(he)公布考核(he)結果的(de)(de),應當(dang)及(ji)時糾正(zheng),由(you)其上級機關(guan)或(huo)者(zhe)監察(cha)機關(guan)對其負責(ze)人(ren)進(jin)行(xing)通(tong)報,并對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)人(ren)員依法給予(yu)行(xing)政處分。

集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)機構在(zai)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)監督(du)管(guan)理部門(men)考(kao)核中(zhong),虛報業績,隱瞞真實(shi)情況(kuang)的,處以(yi)(yi)(yi)二(er)萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二(er)十萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款,并予以(yi)(yi)(yi)通(tong)報;情節嚴(yan)重的,取消其代理采(cai)(cai)購(gou)的資格。

第八(ba)十三(san)條 任何單位(wei)或者(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)阻(zu)撓和(he)限(xian)(xian)制供應(ying)商進入本地(di)區或者(zhe)(zhe)本行(xing)業政(zheng)府采購市場的(de),責令限(xian)(xian)期改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),由該(gai)單位(wei)、個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)的(de)上級行(xing)政(zheng)主管部門或者(zhe)(zhe)有關(guan)機(ji)關(guan)給(gei)予單位(wei)責任人(ren)(ren)或者(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)處分。

第九章 附則

第八十四條 使用國際組織和外(wai)國政府貸款(kuan)進行(xing)的(de)政府采(cai)購,貸款(kuan)方(fang)(fang)、資金提供方(fang)(fang)與中(zhong)方(fang)(fang)達成(cheng)的(de)協議對采(cai)購的(de)具體(ti)條件(jian)另有規(gui)定(ding)的(de),可以適用其規(gui)定(ding),但(dan)不得損害國家(jia)利(li)益和社(she)會公共利(li)益。

第(di)八十五條 對(dui)因嚴(yan)重自然(ran)災害和其他不可抗力事(shi)件所實施(shi)的緊急(ji)采(cai)購和涉(she)及(ji)國家安全和秘密的采(cai)購,不適用本法。

第(di)八十(shi)六條 軍事(shi)采購法(fa)規由中央軍事(shi)委員會(hui)另行制定(ding)。

第八十(shi)七條 本法(fa)實施的具體(ti)步驟(zou)和辦法(fa)由(you)國務院(yuan)規定。

第八(ba)十八(ba)條 本(ben)法自(zi)2003年1月1日起施行。


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